Подведены итоги весенней сессии столичного парламента

На пресс-конференции по итогам весенней сессии 2018 года Председатель МГД Алексей Шапошников рассказал парламентским журналистам о ходе рассмотрения федеральных законодательных инициатив Мосгордумы, подготовке к выборам Мэра Москвы, изменениях в налоговом законодательстве, развитии межпарламентского сотрудничества, а также плане мероприятий, посвященных 25-летнему юбилею Московской городской Думы.

Председатель Московской городской Думы Алексей Шапошников, фракция Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»:

«За период весенней сессии 2018 года депутаты Московской городской Думы провели 8 заседаний, из них 2 внеочередных. Всего столичные парламентарии приняли 88 документов, из них 18 городских законов и 70 постановлений. Из 18 городских законов, рассмотренных в период весенней сессии, комиссиями Мосгордумы было внесено 8 законопроектов, Мэром Москвы – 10. Пять принятых законов касаются финансовых вопросов, три имеют отношение к организации государственной власти и местного самоуправления, четыре закона принято в сфере городского хозяйства, еще три закона – о труде, социальном развитии и культуре. Один закон предусматривает изменения в сфере жилищного законодательства, внесены изменения в городской Кодекс об административных правонарушениях и в законодательство о статусе города Москвы в составе РФ.  

В весеннюю сессию в Думу поступило 4027 обращений граждан. Тематика вопросов, с которыми обращаются москвичи, традиционно весьма разнообразна. Проведено 129 депутатских приемов населения, на которых было принято 580 человек. Гражданам было направлено 4390 ответов».

Журналисты поинтересовались у Алексея Шапошникова, на каком этапе рассмотрения в настоящее время находится федеральная инициатива столичных парламентариев по изменению миграционного законодательства. «Действительно, в весеннюю сессию Московская городская Дума подготовила проект федерального закона о внесении изменений в Уголовный кодекс РФ. Задача, которую мы хотим решить, – это предоставление правоохранительным органам возможности привлекать к ответственности фирмы, которые оказывают содействие мигрантам в незаконном получении документов, необходимых для пребывания в России или транзита через нее. Кроме того, мы предлагаем установить уголовную ответственность за организацию нелегальной миграции лицом с использованием своего служебного положения», – пояснил Председатель Мосгордумы.

Он напомнил, что 18 апреля 2018 года Московская городская Дума приняла проект постановления о внесении проекта федерального закона, содержащего указанные нормы, в Государственную Думу. Проект федерального закона обсуждался на заседании комиссии Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации по координации законотворческой деятельности и мониторингу законодательства 27 апреля 2018 года. Решением комиссии законопроект поддержан. Также его поддержали члены совета законодателей Центрального федерального округа Совета при полномочном представителе Президента РФ в ЦФО. «Законопроект в установленном порядке был направлен в Правительство Российской Федерации и Верховный Суд Российской Федерации для получения официальных отзывов. Из Верховного Суда мы уже получили ответ, в котором содержится замечание о необходимости дополнительного обоснования законопроекта. Сейчас мы собираем статистику. С учетом полученной информации дополним пояснительную записку перед внесением проекта в Государственную Думу, что значительно усилит нашу позицию по актуальности законопроекта», – добавил Алексей Шапошников.

06062018_avs_press_Председатель МГД также напомнил о федеральных инициативах, которые Мосгордума внесла в Государственную Думу в 2017 году. «Что касается нашей инициативы об установлении уголовной ответственности за применение насилия в отношении медицинского работника, то 23 мая 2017 года законопроект был возвращен в Московскую городскую Думу. Правительством РФ поддержан имеющий аналогичную направленность законопроект, внесенный депутатами Государственной Думы, так называемый «проект Яровой». Он принят в первом чтении. Мы считаем принципиально важным сам результат. Если в итоге изменения в федеральное законодательство будут внесены, то будем считать, что наша цель достигнута.

Вторая инициатива была связана с ужесточением административной ответственности за так называемый зацепинг. Идея была поддержана профильным комитетом Госдумы. Ожидалось рассмотрение законопроекта 24 мая 2018, но он не рассматривался.

Наши оппоненты говорят, что привлекать к ответственности за зацепинг можно по статье УК РФ, которая была введена в апреле 2017 года. Речь идет об уголовной ответственности за совершение на транспорте общего пользования грубого нарушения общественного порядка, выражающего явное неуважение к обществу (п. «в» статьи 213 УК РФ «хулиганство»). Если наш законопроект будет отклонен ввиду наличия данной нормы, то мы намерены проанализировать правоприменительную практику, собрать необходимую статистику, доработать его и внести снова. 

Третья инициатива столичных депутатов была направлена на регулирование оборота и использования устройств, имитирующих курение, а также потребление испарительных смесей. На сайте Госдумы обозначено текущее состояние: внесен. Продвижения по нему пока нет. Однако, вне зависимости от исхода, в осеннюю сессию мы планируем рассмотреть проект закона города Москвы о запрете продажи вейпов и испарительных смесей лицам, не достигшим 18 лет», – проинформировал журналистов Алексей Шапошников.

Отвечая на вопрос о готовности Москвы к предстоящим выборам Мэра, Председатель Мосгордумы подробно остановился на поправках, которые были внесены парламентариями в Избирательный кодекс столицы. «В весеннюю сессию был внесен значительный объем изменений в Избирательный кодекс города. Направлены они, прежде всего, на установление дополнительных гарантий реализации избирательных прав граждан, обеспечение гласности и открытости деятельности избирательных комиссий при проведении выборов в Москве. В частности, продлено время работы избирательных участков на региональных выборах в Москве с 20:00 до 22:00.  Уменьшено количество подписей избирателей, необходимых для регистрации кандидата на должность Мэра Москвы с 1% до 0,5%. Кроме того, увеличена предельная сумма расходов средств избирательного фонда для кандидата на должность Мэра Москвы – до 250 млн руб. (было 200 млн руб.), для кандидата в депутаты Мосгордумы, баллотирующегося по одномандатному избирательному округу, – до 25 млн руб. (вместо 20 млн руб.), для кандидата в депутаты представительного органа местного самоуправления, баллотирующегося по одномандатному избирательному округу, – до 200 тыс. руб. (было 150 тыс. руб.), а баллотирующегося по многомандатному избирательному округу - до 500 тыс. руб. (ранее – 400 тыс. руб.), для кандидата на должность главы муниципального образования – до 800 тыс. руб. (было 650 тыс. руб.). Общественная палата Москвы наделена правом назначения наблюдателей в избирательные комиссии.

Еще одна важная новация: теперь граждане, находящиеся в местах их компактного проживания или временного пребывания за пределами территории города Москвы, смогут принять участие в голосовании по месту нахождения. Для этого Мосгоризбирком наделен полномочием по образованию избирательных участков за пределами территории города Москвы», – напомнил Председатель МГД.

По мнению Алексея Шапошникова, Москва полностью готова к внедрению этих новаций. «Работоспособность таких механизмов, как «мобильный избиратель» и «общественный контроль», была проверена в ходе выборов Президента РФ 18 марта 2018 года. Поэтому у нас есть все основания полагать, что так же эффективно они сработают и на выборах Мэра Москвы», – подчеркнул Председатель Мосгордумы.

Журналисты спросили у Алексея Шапошникова об изменениях, которые были внесены в налоговое законодательство. «Во-первых, предоставлены льготы автопроизводителям. Предприятия освобождаются от уплаты налога на имущество организаций. Мера позволит им провести модернизацию производства, увеличить объемы производства и расширить штат сотрудников. Помимо этого, в 2018-2020 годах столичным автопроизводителям установлена минимально возможная ставка налога на прибыль – 12,5%. При этом льготы будут получать только те, кто выполнял обязательства по поддержанию соответствующего уровня зарплат работников и инвестировал в развитие производства и инфраструктуру.

Во-вторых, уточнен порядок предоставления льготы океанариумам. Теперь она распространяется только на ту часть площадей, которая не сдана в аренду. Льгота заключается в том, что океанариумы уплачивают лишь 25% исчисленной суммы налога на имущество.

В-третьих, на пять лет продлено действие льготы по уплате земельного налога (в виде уплаты лишь 30% от его суммы) для санаторно-курортных организаций, а также учреждений здравоохранения и оздоровительного профиля, расположенных на территории «Новой Москвы», – сообщил Алексей Шапошников.

В ходе пресс-конференции была затронута тема развития межпарламентского сотрудничества. «Мы наращиваем межпарламентское сотрудничество с каждым годом. Это важное направление работы, поскольку благодаря такому взаимодействию мы обмениваемся опытом не только в законотворческой сфере, но и по ключевым вопросам городского развития. Москва остается флагманом по внедрению передовых технологий, реализации масштабных программ, успешных проектов в разных сферах.

В первом полугодии мы встречались с зарубежными коллегами из Италии, Японии, Республики Молдовы, Вьетнама, представителями Индийской ассоциации парламентариев.

Считаю стратегически важным подписание Соглашения о сотрудничестве между Мосгордумой и Государственным Советом Республики Крым. Впервые Москва и Крым подписали Соглашение о сотрудничестве как два субъекта Российской Федерации. Это будет способствовать укреплению и развитию двустороннего взаимодействия в разных сферах. Также мы подписали Протокол о сотрудничестве между Московской городской Думой и Тамбовской областной Думой.

Встречались с коллегами из Законодательного Собрания Свердловской области и представителями Правительства Свердловской области – обменивались опытом управления многоквартирными домами на базе государственных учреждений «Жилищник», – отметил Председатель МГД.

Также Алексей Шапошников рассказал о мероприятиях, которые планируется провести в рамках празднования 25-летнего юбилея Московской городской Думы. «Старт празднованию юбилея будет дан 24 октября 2018 года. В этот день состоится открытие выставки в Музее Москвы, посвященной истории Московской городской Думы. 29 октября в Московском парламентском центре пройдет Научно-практическая конференция «Московская городская Дума. 1862-1917 гг.

Осенью планируем также организовать конкурс сочинений для учащихся 9-11 классов на тему: «Роль Московской городской Думы в жизни столицы». А депутаты Мосгордумы проведут в школах открытые уроки по теме развития московского парламентаризма», – сообщил Председатель столичного парламента.

В завершение пресс-конференции Алексей Шапошников поблагодарил журналистов за работу.


  • Отчет о работе в период весенней сессии в формате pdf можно посмотреть здесь...
  • Перечень законов, принятых за период весенней сессии 2018 года, см. здесь...

Источник: Московская городская Дума, 06.06.2018