Как вывести аспирантуру и докторантуру на новый уровень

В Общественной палате РФ 14 июня состоялся круглый стол Актуальное законодательство обеспечения научной и образовательной деятельности. Участники обсудили проект закона о научно-технической и инновационной деятельности.

Председатель Комиссии ОП РФ по общественному контролю и взаимодействию с общественными советами Владислав Гриб сообщил, что это одно из серии мероприятий, поднимающих данную проблематику.

«Надеюсь, будет эффективное и активное обсуждение. Вы знаете, что у нас сейчас идет процесс создания нового министерства образования, и к концу августа оно будет сформировано. Надеемся, что у нас с ним будет конструктивный диалог.

Для меня как для юриста встают два вопроса, есть два вида законов: одни — такие как кодексы, которые все детализируют, уточняют, конкретизируют, и есть базовые законы, основа законодательства, которые дают возможность для развития отраслевого законодательства, более гибко подходят к тем или иным вопросам. Нам важно понять, насколько этот закон создает условия экономические, правовые, социальные для эффективных частных и государственных вложений в научную и инновационную сферу, для того чтобы наша наука двигалась вперед. Есть колоссальный позитивный опыт как в России, так и за рубежом, есть опыт еще из СССР. Нам с вами необходимо глубоко изучить все момент и прийти к конструктивному решению», — отметил член ОП РФ.

Ректор Российского университета дружбы народов (РУДН) Владимир Филиппов отметил, что чем больше будет обсуждаться новый законопроект, тем больше будет слышен голос научной общественности. В своем выступлении он коснулся вопросов аттестации высших научных кадров и предложил на заседании более основательно рассмотреть и обсудить именно их.

«Я обозначу развилки, по которым обсуждение может идти не только в ОП РФ, но и на других площадках. Нам надо поддержать Министерство науки и ту модель аспирантуры, которая сейчас внедрена как третий уровень высшего образования. Считаем важным, чтобы аттестация аспирантуре проходила в форме защиты диссертации, а не с помощью какого-то другого сертификата. Система аттестации доцентов и профессоров в Высшей аттестационной комиссии (ВАК) сейчас осуществляется так, что поступившие материалы рассматривает не экспертный совет, который проверял бы документы и решал, профессор он или нет, а девушка-секретарь, которая ставит печать „Соответствует“. Считаем, что это значительно принижает получение этого статуса», — сказал Владимир Филиппов.

Он подчеркнул, что подготовка диссертации должна проходить исключительно в образовательном учреждении и научная работа не может быть написана «самостоятельно на кухне». К защите диссертации по медицинским, ветеринарным и юридическим наукам должны допускаться только обладатели профильного образования. «Считаем, что по юридическим наукам нужно выяснить мнение общественности», — подчеркнул Владимир Филиппов.

Также Филиппов отметил, что продолжительность подготовки диссертации в аспирантуре не может составлять более пяти лет, но определяется самим образовательным учреждением. «Этот момент тоже стоит обсудить с точки зрения финансирования», — сказал он.

«Следующий вопрос, который также просим поддержать, — это защита диссертации на получение докторской степени не по месту работы или подготовки самой диссертации. Это решает многие проблемы, связанные с организацией диссертационных советов в каждом учебном заведении», — отметил ректор РУДН.

Многие вузы подали заявки на самостоятельное присуждение научной степени. Предлагается организовать на уровне правительства мониторинг за такой деятельностью. «Считаем, что должны быть рычаги контроля за качеством подготовки научных кадров. Сейчас в проекте есть выборочный контроль. По нашему мнению, это не совсем понятно и корректно», — подчеркнул Филиппов.

Владислав Гриб считает, что за ВАКом должен остаться не выборочный контроль, а право постоянно следить за присуждением научных степеней и при необходимости ВАК должен иметь право лишения степени.

По мнению заместителя председателя Комиссии ОП РФ по развитию образования и науки Александра Русакова, рассматриваемый закон — это одна из возможностей еще раз продемонстрировать в юридическом поле существенное взаимодействие различных структур: и создаваемого Министерства науки, и РАН, и университетского сообщества.

«Наша Комиссия в полном составе пока не обсуждала данную законодательную инициативу, но от себя лично хочу сказать, что наличие двух видов аспирантуры, одна — непосредственно в вузе, другая — в РАН, существенно усложняет процедурную часть как в вопросе ее лицензирования не в вузах, а в институтах РАН, так и в вопросе взаимодействия всего научного сообщества. Мне представляется, это весьма сложно в юридическом и законодательном плане. Также считаю, что не должны все вузы присуждать научные звания профессоров и доцентов, это дискредитирует систему», — считает член ОП РФ.

Начальник научно-организационного управления Российской академии наук доктор юридических наук, профессор Николай Михайлов согласен с тем, что тема подготовки научных кадров давно беспокоит все научное сообщество.

«Аспирантура должна заниматься научной деятельностью. Считаю, что надо сделать акцент на классической аспирантской подготовке. Также хотелось бы обратить внимание на восстановление института докторантуры. Многие аспиранты, успешно окончившие аспирантуру, не имеют средств продолжить обучение в докторантуре, особенно это касается технических специальностей», — считает Николай Михайлов.

Источник: Пресс-служба Общественной палаты РФ, 18.06.2018