Вопросы культуры – важнейшее направление стратегического развития страны

В Суздале состоялось пленарное заседание VII парламентского форума Историко-культурное наследие России на тему Реставрация. Деревянное зодчество. Добровольчество (волонтерство): концептуальные и законодательные аспекты.

Участников и гостей форума приветствовала Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко.

Она напомнила, что вопросы культуры включены в число важнейших направлений стратегического развития страны. «Наша общая задача – создать все необходимые условия для сохранения и приумножения культурного достояния России», — сказала Валентина Матвиенко.

Председатель СФ обратила внимание, что в нынешнем году форум посвящен вопросам развития реставрационного дела, сохранению памятников деревянного зодчества, активному вовлечению в эту работу добровольцев. «Это три большие темы, каждая из которых заслуживает отдельного серьезного внимания. Однако они тесно переплетены друг с другом, и поэтому совместное их рассмотрение обещает быть весьма плодотворным». 

Валентина Матвиенко подчеркнула, что реставрация не просто одна из важнейших мер, направленных на сбережение культурного наследия. Это особая сфера, требующая, в том числе, четкого нормативно-правового регулирования и полноценного финансирования, поэтому одной из задач становится совершенствование комплекса правовых актов в части регулирования реставрационных работ.

Глава СФ считает, что вопросы сохранения культурного наследия народов России должны быть учтены в базовом законе о культуре, скорейшей разработки и принятия которого потребовал Президент Российской Федерации.

Действенным сигналом к совершенствованию законодательства в этой области она назвала резонансные случаи покушений на шедевры отечественной культуры. В качестве примера Валентина Матвиенкопривела недавнее покушение на картину известного русского художника-передвижника в Третьяковской галерее. Реставрация поврежденного полотна потребует больших федеральных затрат, которых наверняка можно было бы избежать, если бы шедевр живописи был своевременно застрахован, пояснила она.

Валентина Матвиенко также обратила внимание, что в настоящее время произведения искусства подлежат страхованию только при их вывозе за границу. «Пора актуализировать вопросы страхования особо ценных музейных предметов и памятников культуры и истории. А также подумать о создании страхового фонда объектов культурного наследия».

Валентина Матвиенко отметила, что это относится и к архитектурному наследию, которое находится в зоне особого риска. «Существенный ущерб памятникам архитектуры наносит мнимое восстановление, некачественные «новоделы», что приводит к утрате их подлинности, потере культурной и исторической ценности».

По словам Валентины Матвиенко, особенно страдают от деятельности человека памятники деревянного зодчества. Они зачастую становятся жертвами так называемых «инвестиционных» поджогов с целью очистить земельные участки под современную застройку.

Глава СФ уверена, что поддержка исторического облика российских городов – одна из первостепенных государственных задач. «Сегодня в нашей стране только официально зарегистрировано почти девять тысяч памятников деревянного зодчества, а неофициальные цифры, я уверена, значительно выше. Такого объема исторической деревянной архитектуры нет ни в одной стране мира. Традиционное русское зодчество не просто жемчужина нашей истории и культуры, но и наш национальный бренд».

Важным условием сохранения памятников деревянного зодчества Валентина Матвиенко назвала создание музеев под открытым небом.

Глава СФ обратила внимание, что далеко не все объекты деревянного культурного наследия восстановлены и нашли своих ревностных хранителей. Более половины из них нуждаются в экстренном спасении. «Для этого нужно, прежде всего, создать общероссийский реестр памятников деревянного зодчества. Разработать действенную государственную программу по формированию и сохранению музеев исторической деревянной архитектуры».

Валентина Матвиенко считает, что эти и другие меры позволят не только провести полную инвентаризацию таких объектов, но и оценить масштабы требуемого для этого финансирования. Она полагает необходимым создавать условия для развития многоканального финансирования, систему мер по привлечению к проектам спасения нашего архитектурного наследия общественных организаций, благотворительных фондов, бизнеса, меценатов и добровольцев.

По словам Председателя СФ, признание на государственном уровне памятников деревянного зодчества особым видом объектов культурного наследия также позволит привлечь из бюджетной системы дополнительные финансовые ресурсы, сформировать эффективную систему управления. При этом Валентина Матвиенко уточнила, что в Министерстве культуры России подготовлен проект Концепции сохранения памятников деревянного зодчества. «Ее принятие поможет решить многие из накопившихся проблем. А также расширит возможности включения отечественных памятников деревянного зодчества в репрезентативный список всемирного наследия ЮНЕСКО».

Валентина Матвиенко напомнила, что согласно Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года, Россия должна войти в пятерку стран-лидеров по количеству объектов, включенных в Список всемирного наследия. В настоящее время на территории страны находится двадцать девять объектов ЮНЕСКО. И по этому показателю Российская Федерация занимаем пока лишь девятое место в мире.

«Немало объектов культурного наследия удалось спасти благодаря неравнодушным гражданам и общественным организациям. Сегодня более трех тысяч добровольцев участвуют в процессе их восстановления. Их работу следует всячески приветствовать и поощрять», — сказала спикер СФ. «Безусловно, заменить реставраторов волонтерами невозможно. Но помощь, которую они оказывают, работая под началом опытных профессиональных специалистов, очень ценна».

Валентина Матвиенко подчеркнула, что государство должно всячески поощрять развитие добровольчества. Она напомнила, что нынешний парламентский год начался с принятия федерального закона, который убрал административные барьеры для добровольцев, обязал органы власти всех уровней оказывать им содействие.

Председатель СФ предложила подумать о возможном наделении волонтеров, занятых в спасении историко-культурного наследия, правом преимущественного поступления в специализированные вузы. «Тогда в профессию придут самые увлеченные и неравнодушные люди. Уверена, что молодежь, которая сегодня участвует в нашем Форуме, поддержит эту идею».

Председатель СФ высказала слова благодарности всем представителям профессионального сообщества и добровольцам за вклад в сохранение исторического и культурного наследия России.

Валентина Матвиенко поблагодарила губернатора Владимирской области Светлану Орлову, руководство региона, суздальцев, всех жителей области за большой вклад в сохранение исторической памяти, популяризацию российской истории и культуры.

Как отметила Светлана Орлова, в регионе большое внимание уделяется программе сохранения малых исторических городов. По ее словам, одна из главных задач развития этих городов – создание комфортной среды для жителей области.

Она проинформировала, что город Владимир стал культурной столицей программы Чемпионата мира по футболу – 2018, а также рассказала о новых проектах, над которыми сейчас работает руководство региона.

По итогам пленарного заседания его участники приняли за основу резолюцию Форума.

В мероприятии приняли участие председатель Комитета СФ по науке, образованию и культуре Зинаида Драгункинапредседатель Комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности Андрей Кутеповпервый заместитель председателя Комитета СФ по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова, заместитель председателя Комитета СФ Сергей Рыбаков, члены Совета Федерации, губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров, вице-президент Российской академии архитектуры и строительных наук, народный архитектор РФ Александр Кудрявцев, представители министерств и ведомств, субъектов Российской Федерации, экспертного сообщества.

Перед началом пленарного заседания Валентина Матвиенко и Светлана Орлова осмотрели тематическую выставку, посвященную Форуму.

Источник: Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, 28.06.2018, 13:28